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| 南寧客車報廢回收 |
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一輛已經(jīng)核準(zhǔn)報廢的汽車，從被送上回收廠預(yù)處理流水線到車體完全拆解，按照規(guī)劃時間，最快需要多久?12分鐘!這是記者近日從滬上一家報廢機動車拆解改革試點企業(yè)了解到最新情況。
中國是新興的汽車消費大國。據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測，2015年，中國汽車保有量將達到1.5億輛水平，2020年將超過2億輛。按照成熟市場報廢汽車占汽車保有量6%-8%的水平來計算，2015年，中國年報廢汽車量將達到900萬至1200萬輛，2020年將達到1200萬至1600萬輛。僅在上海，據(jù)業(yè)內(nèi)人士不完全統(tǒng)計，目前全年報廢汽車在30萬輛左右。
如此規(guī)模數(shù)量的報廢車輛，其“生命”的休止符最終在哪里劃上?目前報廢汽車回收中的“暴力”拆解難題如何破解?近日，人民網(wǎng)記者走進位于奉賢區(qū)的上海市報廢機動車拆解改革試點單位——鑫廣再生資源(上海)有限公司，實地探訪汽車最后的“終點站”，以及這些曾經(jīng)為車主遮風(fēng)擋雨的“鐵包肉”，如何通過“涅槃”回收獲得“重生”。
環(huán)保預(yù)處理——讓“庖丁”解剖“無害牛”一進廠區(qū)大門，記者關(guān)于“回收企業(yè)”的印象便被徹底顛覆了——與其他很多傳統(tǒng)報廢汽車回收企業(yè)不同，這里聞不到刺鼻的氣味，也看不到嗡嗡亂飛的蒼蠅、遍地亂淌黑漆漆的機油，干凈整潔、敞亮通透的偌大廠房內(nèi)，一輛輛已被核準(zhǔn)報廢的汽車正被傳送帶安靜有序地送達流水線各個處理環(huán)節(jié)，拆下來的汽車零部件也被分門別類整齊碼放，恍然讓人有參觀新車生產(chǎn)線的錯覺。
據(jù)該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前報廢汽車拆解流水線采用全自動化和機械化控制，分為環(huán)保預(yù)處理、拆解、破碎、清理場地，通常完成這四個步驟，一輛報廢車也就不復(fù)存在。
其中，環(huán)保預(yù)處理環(huán)節(jié)便是企業(yè)在資源回收方面的創(chuàng)新突破，在整車拆解之前，首先對會污染或有害于環(huán)境的物質(zhì)、材料和零部件進行無害化和安全化處理。例如，各種廢液的集中抽取、安全氣囊的處理和氟利昂的回收等，確保危險部件妥善收集、環(huán)保終端處置。
此外，這里的拆解項目以創(chuàng)新的逆向物流方式，首創(chuàng)精準(zhǔn)化工序定位，進行精細化、無損化拆解，便于零部件再制造和再利用，極大提高了資源回收利用率。部分拆解工位使用機器人代替人工，增強了安全系數(shù)。
記者在流水線上注意到，幾位穿著綠色環(huán)保色制服、頭戴安全帽的工人在“攻堅”，把汽車難以拆解的特殊部位進行手工拆解。對于每輛汽車而言，拆解工就如同“庖丁”，深知肢體的構(gòu)造，了解每一個節(jié)點。而此時傳送帶運行時發(fā)出的低沉聲，則仿佛在拆解工身旁“低聲吟唱”。
先進破碎線——1小時可“消化”60噸部件據(jù)介紹，等磨合期過后，只需短短12分鐘，一輛即將報廢的汽車就會被拆解完畢，輪胎、發(fā)動機等零部件將分類處理，而車門、外殼、車廂等車體部分則被集中至廠房外的場地上，等待被送至專業(yè)破碎線“消化”。
記者看到，廠房外就有一臺呈60度如過山車般的大型機器高高聳立，傳送帶上也已放置了的部分汽車空殼。據(jù)了解，該裝置是專門從美國進口的破碎線，對不能再利用的汽車部件，粉碎后分選回收鋼鐵(98%以上)、有色金屬(96%以上)等作為再生材料利用，并已具備破碎汽車五大總成的能力，符合目前行業(yè)法規(guī)的要求。
據(jù)介紹，該破碎線目前尚處于調(diào)試階段，將于12月中上旬正式投入使用。一旦開動，這個大塊頭破碎線的“胃口”可不小——1個小時可以破碎60噸部件。而從企業(yè)目前的整體回收量來看，要想用報廢汽車來填飽它相當(dāng)困難，因此企業(yè)把汽車之外的其他類回收再生資源也歸集到這里，以免破碎線“吃不飽”。
該破碎線除了巨大的破碎能力，還能自動分選出各種再生材料，比如車體空殼被粉碎后，會分選出拳頭大小的鋼鐵碎塊，可以直接打包送至鋼廠回爐“重生”。
試點有創(chuàng)新——打破原有的“1+4+1”運作模式“我們作為上海市報廢機動車拆解試點項目，將打破原有的“1+4+1”報廢汽車回收拆解運營體系，由以政府調(diào)控資源的行業(yè)發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌龌癁閷?dǎo)向的發(fā)展模式。”鑫廣再生資源(上海)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，其項目具備高起點、高標(biāo)準(zhǔn)及示范性和引領(lǐng)性，可以在行業(yè)內(nèi)起到示范和推廣作用。
據(jù)了解，經(jīng)過長期探索，上海報廢汽車行業(yè)已形成“收拆破碎分離、綜合利用集中、信息網(wǎng)絡(luò)管理、政府加強監(jiān)管”體系，和“統(tǒng)一回收、專業(yè)拆解、集中破碎”的“1+4+1”運作模式，即1個回收服務(wù)中心、4家專業(yè)定向拆車公司和1家“五大總成”破碎公司。4家拆車公司分別“肢解”不同類型的車輛，包括大客車、大貨車、小客車、小貨車。“五大總成”破碎公司則承擔(dān)了上海所有報廢機動車的發(fā)動機、變速箱、車架、方向器、前后車橋這“五大總成”的破碎工作。
不過，通過十幾年的發(fā)展，由于缺乏優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，這種運營模式的弊端逐漸顯露：現(xiàn)有拆解企業(yè)總體經(jīng)營和技術(shù)水平較低，存在企業(yè)規(guī)模較小、資金投入低，產(chǎn)能嚴(yán)重不足;以手工勞動為主、拆解設(shè)備缺乏;分類回收困難、資源綜合利用率低;工藝技術(shù)落后、容易造成二次污染等不足。
試點項目的實施，將使政府從資源的配置者轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)的監(jiān)督者，通過法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)進行指導(dǎo)和監(jiān)管，報廢機動車處置企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，不斷發(fā)展創(chuàng)新，以適應(yīng)市場發(fā)展的需求。此外，項目在開展試運營的同時，上海市報廢機動車回收拆解服務(wù)監(jiān)管平臺也同步投入試運行。上海市報廢機動車回收拆解服務(wù)監(jiān)管平臺也屬國內(nèi)首創(chuàng)，通過網(wǎng)絡(luò)化手段，使政府部門由現(xiàn)場監(jiān)管改為遠程監(jiān)控，節(jié)省了國家人力成本，開創(chuàng)了政府部門信息化監(jiān)管的新形式。
報廢存難題——流失率高，回收企業(yè)“吃不飽”如此綠色、環(huán)保的報廢汽車拆解項目，如果能夠得到大力推廣普及，未來前景的確看上去很“美”。但事實上，對于報廢汽車的回收再利用，無論車主、回收企業(yè)甚至監(jiān)管部門，也都有著一些難言的“痛”。
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前上海市全年報廢汽車應(yīng)該能在30萬輛左右。而根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2014年上海市共回收拆解報廢汽車68564輛，比上年增長14.56%。如此之大的缺口，那些沒有被回收拆解的報廢汽車都如何處理了呢?根據(jù)2013年5月1日起實施的《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，國家對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車實施強制報廢，其所有人應(yīng)當(dāng)將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，進行登記、拆解、銷毀等處理。但據(jù)一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一些車輛臨近報廢時，被不法分子高價收購是其中一大流向。
據(jù)了解，目前上海報廢車的回收價格為每噸300元左右，而一般私家車大約重1噸多，這也就意味著，一輛購買時價值幾十萬的汽車，等到報廢時，車主也只能賣到三五百元，這還不算回收廠家承擔(dān)的拖車成本。在采訪中，多個私家車主就明確告訴記者，對于自己的愛車最終只能以這樣的“廢品”價被回收表示不太能接受。
盡管目前公司引進的先進流水線可以達到全年拆解10萬輛報廢車的能力，但事實上，目前僅靠回收拆解來的報廢車，遠遠無法滿足先進破碎線的“胃口”，所以只能把汽車之外的其他類回收再生資源也送到破碎線來處理。
盡管《二手車流通管理辦法》明確規(guī)定，禁止經(jīng)銷、買賣、拍賣和經(jīng)紀(jì)(營)已報廢或者達到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛。如果有交易違法車輛的行為，二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體都將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和其他相應(yīng)的法律責(zé)任。但一些私家車主和不法收購商在利益的驅(qū)動下，一些本該報廢的汽車被運往偏遠地區(qū)，以“轉(zhuǎn)籍”、“過戶”等形式，經(jīng)過翻新或拼裝，重新回流。這無疑給交通安全埋下巨大事故隱患。
日前，博思數(shù)據(jù)在其發(fā)布的《2016-2022年中國報廢汽車市場分析與投資前景研究報告》中就指出，我國報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展主要面臨三個方面的問題。
一是政策法規(guī)尚需完善。發(fā)達國家報廢汽車回收拆解法規(guī)健全、監(jiān)管到位，而我國現(xiàn)行法規(guī)中回收拆解企業(yè)進入退出機制不健全，相關(guān)監(jiān)管制度有待完善;另一方面目前國家取消了回收拆解企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，由于無法獲取進項抵扣發(fā)票，企業(yè)需按17%全額繳納增值稅，負(fù)擔(dān)過重。二是報廢汽車流失嚴(yán)重。受利益驅(qū)動，大量應(yīng)報廢汽車被不法分子轉(zhuǎn)賣到邊遠地區(qū)，對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成很大沖擊，另一方面嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，還造成環(huán)境污染。據(jù)統(tǒng)計，近年來我國報廢汽車每年實際回收量僅為汽車保有量的0.5-1%，遠低于發(fā)達國家5-7%的水平。三是行業(yè)發(fā)展后勁不足。我國報廢汽車回收拆解行業(yè)總體來看，基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小，技術(shù)和管理手段落后，環(huán)保、資源利用水平低，散、亂、差的基本狀況仍未改變。
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